山東省、江蘇省等地聚焦完善農(nóng)村產(chǎn)權制度進行探索。如，山東省青島市探索集體資產(chǎn)權屬歸位配套政策，落實集體所有權。對原由村民委員會代管或集體企業(yè)經(jīng)營的土地、房屋，權屬轉移至農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，直接采取賬面凈值進行劃轉，稅務部門開具契稅完稅憑證或減（免）稅憑證后，不動產(chǎn)登記部門辦理相關土地、房屋權屬轉移登記。江蘇省南京市以分賬管理為契機厘清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織職責邊界。創(chuàng)新探索賬戶分設、資產(chǎn)分管、核算分立的村社分賬管理改革路徑，指導村級集體經(jīng)濟組織與村民委員會厘清職責、各司其職，有效承擔集體經(jīng)濟經(jīng)營管理事務和村民自治事務。江蘇省常州市武進區(qū)開展農(nóng)村土地承包權、宅基地資格權、集體經(jīng)濟組織成員權等“一戶三權”集成管理改革。將土地承包管理、宅基地信息化管理平臺數(shù)據(jù)整合納入統(tǒng)一的集體資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)在一個平臺管理農(nóng)村集體的“戶”，以及該“戶”擁有的三項權益信息。

廣西壯族自治區(qū)、福建省等地聚焦健全集體資產(chǎn)監(jiān)管體系進行探索。如，廣西壯族自治區(qū)梧州市充實農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理力量。落實編制122個，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室或者農(nóng)村經(jīng)營服務站，有效解決了農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管無管理機構、無固定人員難題。福建省福清市探索數(shù)字賦能集體資產(chǎn)監(jiān)管。建立“審核審批實時在線、各個環(huán)節(jié)留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉賬”的農(nóng)村集體財務收支管理監(jiān)督體系。

內蒙古自治區(qū)阿榮旗聯(lián)合建行探索“一村一名金融副村長”模式，推動金融服務下沉。一是從村“兩委”成員、重點后備干部或“一村一名大學生”中選聘金融副村長，接受所在村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委*和金融部門業(yè)務指導。二是明確金融副村長幫助農(nóng)民辦理抵押貸款、信用貸款、宣傳金融詐騙防范知識和金融助農(nóng)政策等11項職責任務。三是建立健全金融副村長考核機制，把考核結果作為事業(yè)單位和金融系統(tǒng)擇優(yōu)錄用職工的重要參考依據(jù)。四是把金融副村長納入全旗干部教育培訓規(guī)劃，由建設銀行圍繞產(chǎn)業(yè)振興、金融政策等進行專題培訓。

江蘇省太倉市探索高素質農(nóng)民定向委培模式。一是構建招生與就業(yè)聯(lián)動機制。與多個涉農(nóng)高職院校合作，開展學制3年的涉農(nóng)大學生委托培養(yǎng)，招生對象為本地戶籍高中畢業(yè)生，錄取后簽訂定向培養(yǎng)及就業(yè)協(xié)議。二是形成“三共”協(xié)同育人模式。形成“目標共定、方案共制、教學共擔”的育人模式，以農(nóng)村工作技能為出發(fā)點，與高校商定課程設置，打造以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、農(nóng)業(yè)信息裝備、農(nóng)村經(jīng)營管理”為核心的課程體系，以保證人才質量與地方需求相適應。三是采用“雙向選擇”分配機制。召開農(nóng)業(yè)委培生專場雙選招聘會，經(jīng)“優(yōu)生優(yōu)選、雙向選擇和統(tǒng)一分配”三個環(huán)節(jié)，將委培生分配至村（社區(qū)）或農(nóng)場合作社工作。四是明確考核機制。每年對委培生工作情況進行綜合評價，考核結果與續(xù)聘、獎懲、培養(yǎng)、選用掛鉤。五是建立專項扶持機制。全額補助委培生的學費和住宿費，并享受在校生同等的獎、助、貸學金政策；畢業(yè)后落實就業(yè)分配，享受村（社區(qū)）工作人員同等待遇，按規(guī)定繳納五險一金。

二、在扎實開展鄉(xiāng)村建設方面

福建省永春縣探索健全鄉(xiāng)村設施經(jīng)營管護機制，解決設施無人管問題。一是推行“一張圖”管護模式。全面摸底各村公共基礎設施，建立管護臺賬，形成基礎設施數(shù)據(jù)全覆蓋式“一張圖”，打造政府、第三方、社會公眾共同參與的信息監(jiān)管一體化平臺。二是完善經(jīng)費保障機制。對純公益性設施，其管護經(jīng)費、人員經(jīng)費等納入財政預算，并設立災毀保險。對農(nóng)村供水工程等準經(jīng)營性、經(jīng)營性設施，探索“使用者付費”經(jīng)營管護模式。三是探索規(guī)建管服一體化模式。對于受益人口相對分散的增量項目，探索建立設施建設與管護機制捆綁結合并同步落實制度，引導從規(guī)劃、建設、管理、服務全生命周期實施動態(tài)管理。

重慶市梁平區(qū)探索建立村集體參與農(nóng)村公共基礎設施建設及服務項目機制。一是明確參與范圍。按照內容較為單一、資金規(guī)模未達到招投標要求等標準，梳理提出村集體可自主組織實施的13類建設及服務項目。二是規(guī)范支持與監(jiān)管。村集體按程序向項目主管單位申報，項目主管單位優(yōu)先支持項目所在的村集體實施，區(qū)級相關部門加強項目指導和資金監(jiān)管。

廣西壯族自治區(qū)柳州市創(chuàng)新全程無動力農(nóng)村黑灰污水治理模式。借助村莊自然落差順勢修建管道設施，黑水、灰水管道均按照地勢由高到低鋪設，全程無動力介入，不產(chǎn)生電費，后續(xù)運行維護成本低，每100戶黑灰水處理設施運維成本從2－3萬元降低至1千元。

湖北省多地聚焦健全農(nóng)村廁所管護機制進行了探索。如，鐘祥市構建三級服務體系。健全市、鎮(zhèn)、村三級服務隊伍，市級成立農(nóng)廁服務中心，鎮(zhèn)級成立農(nóng)廁服務站，村級配備農(nóng)廁服務信息員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廁服務站與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接，在種植基地建設農(nóng)廁糞污儲存池，推進糞污資源就地利用。宜都市建立戶廁“碼”上管護模式。把二維碼作為農(nóng)村戶廁管護的抓手，建立“發(fā)起需求——解決問題——群眾評價——監(jiān)督舉報”閉環(huán)服務機制，實現(xiàn)20分鐘內回應、1小時內趕到現(xiàn)場、半天內解決問題，群眾評價結果納入年度服務考核管理，并設立舉報電話，接受改廁農(nóng)戶和社會監(jiān)督。

貴州省湄潭縣建立有地域特色的農(nóng)房建設全過程管理機制。一是編制黔北民居標準和規(guī)范。在對全縣各地民居實地調查的基礎上，結合地域文化，確定“小青瓦、坡屋面、穿斗枋、轉角樓、雕花窗、三合院、白粉墻”七大核心元素的黔北民居建設規(guī)范，編制并發(fā)布黔北民居貴州省地方標準。二是將黔北民居納入村莊規(guī)劃。建立國土規(guī)劃部門統(tǒng)籌協(xié)調、相關部門參加、村委會主導、群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制機制，實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。三是強化黔北民居建設管控。統(tǒng)籌考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，設計出20余套建房圖紙供群眾選用。建立農(nóng)房設計、審批、施工、驗收、使用等全過程管理制度，確保按圖建造。

江西省鷹潭市探索“物業(yè)進鄉(xiāng)村”服務模式。一是明確管護主體。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建物業(yè)公司或聘請物業(yè)公司，在行政村設立由物業(yè)公司和行政村雙重管理的物業(yè)工作站，形成市場管護、集體管護、義務管護、自我管護共存互補模式。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將鎮(zhèn)內村莊環(huán)境整治管護項目統(tǒng)一打包，委托管理或者公開招投標，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)物業(yè)公司以市場化運營模式實施管護。二是明確物業(yè)服務清單。將農(nóng)村基礎設施管護和基本公共服務事項納入物業(yè)服務范疇，涵蓋衛(wèi)生保潔、設施維護、雜草清除、溝塘清淤、公廁維護、綠化養(yǎng)護、路燈維護、道路養(yǎng)護、村旅游指示牌等管護工作。三是建立管護經(jīng)費投入籌集制度。整合多渠道資金，提高資金使用效能。探索農(nóng)村物業(yè)服務付費機制，根據(jù)管護內容和服務標準的差異，向村民收取較小金額的物業(yè)服務費。

二、在加強和改進鄉(xiāng)村治理方面

山東省費縣探索數(shù)字化賦能村級事務管理。一是民主決策線上參與。將“四議兩公開”6項工作機制轉化成數(shù)字化流程。在外人員可利用視頻會議模式線上參會，參與表決、反饋意見、簽名留檔，擴大黨員群眾參與決策的覆蓋面，全過程紀實決策過程與結果。二是村務村情“碼”上公開。每個村生成一個二維碼，群眾掃描二維碼，可實時查看本村黨建政務、財務收支、重大決策等35項流程和27項事務的公開信息。

北京市順義區(qū)探索村規(guī)民約“三上三下”制修訂機制。一下：把農(nóng)村宅基地出租房屋租賃管理、社會秩序維護、人居環(huán)境整治等領域存在問題，作為制修訂村規(guī)民約要重點規(guī)范的內容，廣泛征求村民意見，梳理形成制修訂的基礎材料。一上：召開村“兩委”聯(lián)席會議，梳理村民意見，研究確定村規(guī)民約框架。二下：組織召開黨員和村民代表大會討論，征求黨員和村民意見建議后形成初稿。二上：將初稿提交鎮(zhèn)街司法、民政、土地和衛(wèi)健等職能部門，請相關部門進行政策指導。三下：將初稿發(fā)放全體村民再次征求意見建議，補充調整后形成審議稿。三上：將審議稿報所在鎮(zhèn)街黨（工）委審核把關。*后由村民會議表決通過，同時報鎮(zhèn)政府備案。

四川省平昌縣探索“三個統(tǒng)一”治理農(nóng)村大操大辦。一是宴席申報統(tǒng)一審批。村（社區(qū)）成立以黨組織書記為會長，紀檢委員、退休干部、老黨員、“支客司”、鄉(xiāng)廚、群眾代表為成員的紅白理事會，修訂完善《村規(guī)民約》。實行操辦紅白喜事申報制，由紅白理事會依據(jù)村規(guī)民約嚴格把關。二是宴席規(guī)格統(tǒng)一標準。明確本村宴席申報類別、宴請范圍、席面標準、隨禮限額等，做到辦理宴席有章可循、契合民意。三是宴席操辦統(tǒng)一監(jiān)督。紅白理事會在村“兩委”辦公場所、村民聚居點、村頭路口張貼公示《宴席操辦告知書》，干部群眾一起監(jiān)督，防止“審批不過強行辦、審批通過超規(guī)辦”。

山東省莒南縣創(chuàng)新建設“暖心小菜園”解決困難群眾吃菜難問題。村黨支部領辦、村集體出地、黨員志愿者服務隊參與，共同建立“支部暖心小菜園”，為村內60歲以上的留守老人、行動不便的老人、殘疾人等弱勢群體供應蔬菜。黨員志愿者自發(fā)挑選種植方法簡單、生長周期較短的蔬菜品種進行種植，成熟后統(tǒng)一打包成一個個“愛心蔬菜包”，配送到村內困難群眾家中。“支部暖心小菜園”已覆蓋板泉鎮(zhèn)63個自然村，為4000多戶老人、困難家庭提供蔬菜。